Eine Studie zu den Ordnungsprinzipien europäischer Sozial- und Gleichstellungspolitik am Beispiel der Politiken für behinderte Menschen auf supranationaler und nationaler Ebene
Förderer: RheinEnergieStiftung Jugend/Beruf, Wissenschaft, Köln
Leitung: Prof. Dr. Anne Waldschmidt
Wissenschaftliche Mitarbeiterin: Dipl. Pol. Kathrin Gröhl (geb. Lingnau)
Wissenschaftliche Hilfskraft: Dipl. Des. Shadi Heinrich
Studentische Hilfskraft: Sandra Meinert
Laufzeit: 01.04.07 – 31.03.09
Behindertenpolitik ist kein klar abgrenzbares Politikfeld, sondern existiert vielmehr als komplexer “policy mix” im Spannungsfeld von Existenzsicherung (sozialpolitische Absicherung), Rehabilitation (Arbeitsmarktintegration) und Gleichstellung (Bürgerrechtspolitik). Außerdem macht sich der wachsende Einfluss der Europäischen Union als supranationaler Akteur – zum Beispiel bei der Verabschiedung des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes in Deutschland – bemerkbar.
Vor diesem Hintergrund wurden in dem Forschungsprojekt behindertenpolitisch relevante Dokumente der EU analysiert, um die Genese der europäischen Behindertenpolitik auf programmatischer und institutionell-struktureller Ebene zu rekonstruieren. Außerdem wurde untersucht, inwieweit sich die europäischen Ordnungsprinzipien in nationalen Politiken wiederfinden und welche Rolle die EU-Vorgaben in den nationalen Implementationsprozessen spielen. Zu diesem Zweck wurden auf der Basis der Wohlfahrtsstaatstypologie von Esping-Andersen (1990) drei Länderprofile erstellt: Deutschland für den konservativ-korporatistischen Wohlfahrtsstaatstyp, Großbritannien für den wirtschaftsliberalen Typ und Schweden für den sozialdemokratisch-universalistischen Typ. Die Länderanalysen fragten nach dem Spannungsverhältnis zwischen der sozialpolitisch ausgerichteten Behindertenpolitik und der Bürgerrechts- und Gleichstellungspolitik.
Ablauf und Termine:
- Kathrin Lingnau: “Soziale Teilhabe in Europa – Theoretische und methodologische Überlegungen zu einem Forschungsprojekt”. Vortrag im Forschungskolloquium Disability Studies, Department Heilpädagogik und Rehabilitation, Universität zu Köln 14.06.07.
- Anne Waldschmidt: “Critical Disability Research in German-Speaking Countries”. Presentation at the European Disability Network Meeting, Centre for Disability Studies, University of Leeds September 7-9, 2007.
- Abgabe des Ersten Zwischenberichts am 10. Oktober 2007.
- Prof. Mark Priestley, PhD, University of Leeds, Centre for Disability Studies: “In Search of European Disability Policy”. Guest lecture at the University of Cologne, November 19, 2007.
- Prof. Mark Priestley, Prof. Dr. Anne Waldschmidt, Dipl. pol. Kathrin Lingnau: Workshop: “European Disability Policy: Between National, Supranational and Global”. University of Cologne, November 19, 2007. PP slides: Anne Waldschmidt: Disability Policy in the European Union. The supranational Level
- Abgabe des Zweiten Zwischenberichts am 01. April 2008.
- Anne Waldschmidt, Kathrin Lingnau “Civil Rights or Social Rights? Europeanization and its impact on the German anti-discrimination poliy relating to disabled people.” Presentation at the symposium “Citizenship & Disability”, Academic Medical Center, University of Amsterdam, May 30, 2008.
- Abgabe des Dritten Zwischenberichts am 30. September 2008
- Waldschmidt, Anne. (2009). Disability Policy of the European Union: The supranational level. In: ALTER: European Journal of Disability Research | Revue Européenne de Recherche sur le Handicap 3(1), pp. 8-23.
- Waldschmidt, Anne / Lingnau, Kathrin: “Soziale Teilhabe in Europa: Aktuelle Entwicklungen in der Behindertenpolitik”. Eingeladener Vortrag auf der internationalen Fachtagung “Mit Behinderung in Europa. 13. Internationale ökumenische Fachtagung zur Pastoral mit Menschen mit geistiger Behinderung. Avec un handicap en Europe. 13ème édition du colloque international oecuménique francophone de pastorale spécialisée”. Veranstaltet vom Bistum Aachen, der Evangelischen Kirche Jülich/Aachen und Groupe de Pilotage du Colloque oecuménique de la Pastorale spécialisée, Aachen 23.-27. März 2009.
- Abgabe des Abschlussberichts am 31.03.09